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治欠薪,邵阳有“招”

1号站娱乐登陆 www.kdf8g.com.cn 1号站娱乐登陆 1号站娱乐登陆 www.kdf8g.com.cn 2017-10-20 11:27:20 来源:人才就业社保信息报 作者:刘玮 刘坤平 赵新春

 

10月16日,邓立新等3名投诉者在邵阳市劳动监察局领到了通过法院强制执行的工资共33585元。 

 

每到岁末,带薪回家过年成为农民工们的最迫切愿望。而解决农民工欠薪问题是认真贯彻中央、省、市关于改善民生,提升群众生活幸福指数,维护社会和谐稳定等系列重要指示精神的重要体现。

而在治欠薪方面,邵阳市人社部门把工作当成常态,不断创新举措,付出了诸多努力。

“近年来,我们采取加强领导、全面自查、开展督查、建立机制等综合治理措施,确保了全市农民工工资支付形势基本稳定,切实维护了农民工的合法权益。”邵阳市委组织部副部长,市人社局党组书记、局长贺祝民对于解决拖欠农民工工资问题感触颇深。他在接受本报专访时表示,这是事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定的大事,丝毫都懈怠不得。

“人为本” 强力推进重点领域“治欠”工作

“干部、干部,帮帮我们……”日前,邵阳市劳动监察局监察二科的办公室门外传来一阵急促的求助声。这是一对老两口,他们面容焦急,嘴角已有些皲裂。劳动监察局工作人员见状连忙倒了两杯水——“别急别急,慢慢说”。于是,老两口你一言我一语诉说起自家的遭遇。原来,他们的儿子郭某群罹患癌症,生命垂危,但之前打工时的1.2万元工资仍没有拿到?;八底潘底?,老两口便哽咽了起来。

在耐心询问、细心梳理后,市劳动监察局立即开通绿色快捷通道。通过一周时间的调查取证,由专人组织本案所有当事人当面调解。在工作人员动之以情、晓之以理地讲法明理后,郭某群的父母如愿领回了属于儿子的工资。

“一直以来,工程建设领域是拖欠民工工资的多发性领域,绝大部分拖欠民工工资的案件发生在建设领域且拖欠金额大,涉及人数多。”邵阳市劳动监察局局长吴建寅告诉记者,郭某群的欠薪根源,正是建筑工程层层转包所引起。

针对这一现状,邵阳市人社部门采取了安排资金,应急周转;全面排查,防范在先;问题导向,重点督查;及时受理,稳妥化解等举措加以应对。

建立拖欠农民工工资应急周转金机制,可以说是邵阳“治欠”的一大特色。据悉,该市在制定和完善各项保障农民工工资支付工作的基础上,市财政专门安排了拖欠农民工工资应急周转金300万元,主要用于在用人单位欠薪逃匿,拖欠工资时间较长、金额较大、一时难以解决的情况下,从应急周转金中垫付一定款项,解决职工特别是农民工的生活费、交通费等临时困难,确保拖欠农民工工资突发性、群体性案件得到及时有效的处理和控制,维护社会和谐稳定。

与此同时,邵阳市开展农民工工资支付情况专项检查和拖欠农民工工资问题隐患摸底大排查时,坚持做到“三个不放过”,即清欠问题没查实的不放过,问题没处理的不放过,欠款没到位的不放过。监督用人单位按时足额将工资直接发放给农民工本人,严禁包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人发放工资。

“人为本”,真心实意为农民工服务。吴建寅介绍,近年来,邵阳市人社部门通过多种方式进一步畅通举报投诉渠道,面对涉案金额大,涉及人数多,极易引发群体性事件的案件,人社部门多方调度,与住建、公安等部门共同协作,能协调处理的及时协调处理,该立案查处的尽快立案查处,该移送公安机关查处的依法移送公安机关。

邵阳市劳动监察局工作人员上街普法宣传。

 

“法先行”  严肃查处涉嫌违法犯罪行为

今年6月28日,刘某等11人来到邵阳市劳动监察局投诉,情绪十分激动。吴建寅见状立刻挑起了接待农民工兄弟的工作。经过吴建寅的极力安抚,农民工们的情绪逐渐缓和下来。经投诉者口述及监察局调查,这起欠薪事件是由于工程层层转包引起。7月27日,邵阳市劳动监察局向某公司下达限期改正指令书,而该公司逾期未改。8月4日,邵阳市劳动监察局依法将该案移送公安部门依法处理。

“对存在违法行为,侵害农民工权益的案件我们坚决查处;对拖欠农民工工资数额大、时间长、逾期不补发的,依法加大处罚力度;对恶意拖欠、老板有能力支付而拒不支付的案件,涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪的依法移送公安机关;对多次发生拖欠民工工资的企业,一律曝光惩处列入黑名单。”吴建寅在接受本报记者采访时,言语中体现出依法查处欠薪者的坚定。

据统计,2017年以来,为推动全市拖欠农民工工资问题得到有效解决,邵阳市政府督查室组织相关单位成员组成四个联合督查组,对全市九县三区以及市城投公司等重点单位开展拖欠农民工工资问题治理工作进行专项督查。通过自查自纠,邵阳市共推动解决 38 个项目拖欠农民工工资1119.7万元,涉及农民工1068人。通过市人社局官方网站,对全市2015年以来移送公安、申请法院强制执行、作出行政处理处罚的91起欠薪案件进行了集中曝光。2016年至今,全市人社部门共向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件69起。通过刑事打击,有力地震慑了欠薪企业和个人,切实地维护了农民工的合法权益。

 

邵阳市劳动监察员在用人单位调查询问工资支付情况。

 

“底气足”  系列工作制度为“治欠”撑腰

如吴建寅一般的邵阳劳动监察执法人打击欠薪案的“底气”,来源于该市建立的一套高效的领导工作机制。

“近年来,我们建立了定期研究农民工工资支付工作制度。”贺祝民告诉记者,今年以来,为治理农民工工资拖欠问题,邵阳市委副书记、市长刘事青提出了“八个一律”的纪律要求,市里相继出台了《全市治理农民工资拖欠问题实施细则》《保障农民工工资支付应急周转金管理办法》《拖欠农民工工资突发性事件应急预案》等制度性文件,建立健全了定期研究农民工工资支付工作制度,农民工工资拖欠问题联席会议制度,大案、要案督办制度和保障农民工工资支付长效机制。邵阳市人社部门多次召开党委会专题研究部署治理农民工工资拖欠工作,主要领导挂帅,争取市委、市政府领导支持,加强与公安、住建等部门的协调配合,成立农民工工资支付情况专项检查协调指导小组,指导全市做好保障农民工工资支付工作。“就在不久前,我们还召开了全市2017年保障农民工工资支付情况大会,对农民工工资支付情况专项检查工作做了动员部署,制定下发了专项检查工作方案。”贺祝民说。

据介绍,这些制度的建立和机制的健全,使该市保障农民工工资支付工作从制度上得到了切实可靠的保障。特别是对涉及重大欠薪案件,市委、市政府主要领导将亲自部署和批示,市纪委、市委督查室、市政府督查室、市人社局主要负责人带队进行督办协调,县市区党政主要领导亲自指挥调度,市县两级人社、住建、公安等职能部门积极协同,强化监管,落实责任,“这样,在全市就形成了防欠清欠的高压态势,从而确保农民工工资按月足额发放到位”。

 

 

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